为全面提升环境质量,加快建设生态和谐宜居县城,按照省市县统一部署和要求,县经信委强化责任,协调配合,完成了治理大气污染改善环境空气质量有关工作。现将情况汇报如下:
一、关闭粘土砖,推广预拌混凝土,实现“禁粘”、“禁现”
我县认真贯彻落实《关于印发省淘汰粘土砖瓦落后生产能力名单(第一批)的通知》和《省发展新型墙体材料条例》等文件精神,县经信委和城建委联合出台了《关于禁止使用粘土烧结砖的通知》,关闭了全县18家粘土砖瓦窑厂小企业,制砖制备、窑体、烟囱等相关生产线全部拆除,在全市率先实现“禁粘”。大力发展和推广预拌混凝土,目前全县共有预拌混凝土企业6家,全县所有建筑工地禁止了现场搅拌混凝土。
二、关闭小水泥企业,推广散装水泥
关闭淘汰落后水泥立窑生产线共计:
1、县何湾水泥厂1条2.5*8m立窑生产线,生产能力7万吨;
2、县皖南水泥经营有限公司1条2.5*8.5m,生产能力7万吨;1条3.2*12m立窑生产线,生产能力15万吨;
3、县大全水泥有限公司1条3.2*12m立窑生产线,生产能力15万吨;
4、县芜南水泥经营有限公司1条2.5*8.5m立窑生产线,生产能力7万吨;
5、县水泥厂1条3*11m立窑生产线,生产能力10万吨;1条3*45m立窑生产线,生产能力15万吨,1条3.6*12m立窑生产线,生产能力15万吨。
认真贯彻落实《省促进散装水泥发展和应用条例》,全面促进我县散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆三位一体发展,促进节能减排实现资源综合利用,发展绿色低碳经济。每年6月份举办节能与散装水泥宣传周活动,使广大群众更加深入了解使用散装水泥,预拌混凝土、预拌砂浆在节约资源、保护生态环境的优越性,使散装水泥的法规更加深入人心。近年来我县散装水泥快速发展,20xx年全县水泥散装率为70.1%,今年将出台在全县禁止现场搅拌预拌砂浆的文件。
三、矿山整治
“”期间我县积极推进矿山整治工作,20xx年全县矿山52家,其中露采矿山18家,井采矿山34家。目前全县矿山有44家,正常生产矿山只有2家,其余矿山多在技改整合或停产整合中。
20xx年整合关闭了县恒达矿业和县仙马矿业(仙仁冲铜矿)。
20xx年整合关闭了县家发镇麻桥村联合石厂和县南青方解石矿。
20xx年关闭了县精工石料厂和县鑫龙矿业。整合县老虎头磁铁矿、县工山镇西湖老虎头铜矿、县水岭铁矿三矿,项目核准已批复,正在办理整合相关工作。
目前县家发永林石灰石矿、县二兄弟石料厂、省县家发沸石矿、县飞腾矿业工贸有限公司4个矿山正在进行整合前期准备工作。
四、燃煤锅炉淘汰改造
成林线路器材、雨田建材等企业充分利用我县大米加工企业多的优势,积极开展燃煤锅炉技术改造,淘汰燃煤锅炉,用稻壳替代燃煤,增设水处理系统和除尘系统,节约能源,实现清洁生产。用稻米壳糠采用后进料悬浮燃烧,加以助燃方式,配以燃烧风机、输料机、燃烧喷料嘴,使之充分燃烧,替代煤炭达到节能降耗,提高效益。通过对锅炉的改造结果表明,稻米壳糠均与悬浮于炉膛内充分燃烧,其集中温度高于煤集中燃烧温度量的30%,供汽质量及稳定性明显优于燃煤,并且不会产生二氧化硫等有害气体。稻谷生长过程中吸收的二氧化碳正好抵消其燃烧过程中产生的二氧化碳,不会增加大气中导致气候变暖的温室气体。
五、吕山矿区炉料企业关停和转型升级
镇吕山矿区位于镇吕山村和山泉村境内,面积2.97平方公里,现有采矿企业5家,其中白云岩开采企业共有4家。矿区内依托矿山资源建有炉料企业17家,其中规上企业12家,窑炉数43座。
4家白云岩采矿企业在采矿权300米安全距离范围内有炉料企业12家,炉窑32座,根据生产监督管理总局第39号令第十二条、第三十一条之规定,相邻的采石场开采范围之间最小距离应当大于300米,及周边300米范围内存在生产生活设施的小型露天采石场,安全生产监督管理部门不得对其进行审查和验收。
县镇白云石矿区共建有煅烧立窑约40余座,多建于20xx年至20xx年之间,大多没有合法手续,且全部为砖砌竖式,窑体不封闭,无任何烟气和粉尘处理装置。环境污染严重。
矿区周边有山泉、土塘等村庄,有居民300多户,由于所有炉窑均无任何烟气和粉尘处理结构和设备,敞开式排放,造成晴天烟尘弥漫,雨天污水横流。
产品粗放经济效益不高。绝大部分企业将白云岩直接煅烧销售到钢铁企业做造渣剂,由于工艺装备落后,导致能耗大,优质资源没有得到有效利用,经济效益不高。
为了保障周边群众生活质量,节能减排改善大气质量,推动采矿企业安全生产为目标,近期县多次召开会议计划关停矿区炉料企业,编制产业发展规划,设立产业园区,设定入园门槛,淘汰落后工艺和装备,建设符合国家、节能环保的新型炉窑,延伸产业链条,提高经济效益。
市:
现将我区冬防工作开展以来取得的工作成效、工作措施及存在的困难和问题等情况汇报如下。
一、冬防工作取得成效及措施
自9月16日全市“冬防”动员大会召开以来,区委、区认真贯彻落实、市冬防工作要求,先后召开“冬防”动员大会和8次工作调度会,对全区“冬防”各阶段重点工作进行全面部署和定期调度,进一步动员全区上下攻坚克难,强化重点污染源管控,先后制定下发了冬防总体工作方案、“前十项措施”和“后十二项措施”,并下拨专项资金1350万元,为冬防工作顺利开展提供了有力保障。从目前全市降尘情况来看,我区连续数周降尘量最少,工作成效十分明显,为全市大气污染防治作出了重要贡献。具体开展了以下工作:在二次扬尘污染治理方面。一是组织环卫、环保、执法等部门和各乡镇街道近千名干部职工,发扬“5+2”、“白加黑”实干精神,全面落实洒水压尘、巡查监控等工作任务。二是对区内63家建筑工地,特别是国测点2公里范围内施工工地,通过专人盯守、综合执法,全面督促落实围栏遮挡、地面覆盖、车辆清洗等抑尘措施,对落实不到位的,坚决予以关停整顿。三是租用和购置洒水车30余台,对范坪、西柳沟立交桥、国测点周边以及南滨河路等36条路段和重点区域进行24小时不间断洒水压尘,并组织社区干部对人行道和居民小区进行人工洒水,最大限度减少扬尘污染。
在面源污染整治方面。一是组织开展了“八个一”主题宣传教育和文明倡导活动,下发冬防“十四项禁止”通告,提高群众污染防治意识。二是坚持打击与疏导相结合,成立了“冬防”综合执法大队,每晚开展联合执法,对露天烧烤、垃圾焚烧、餐饮油烟等污染行为和“门前三包”落实情况进行集中整治,累计取缔露天烧烤点172处、集中销毁违规经营烧烤炉49套。三是严格督促落实集中取火制度,在全区建立取火点76个,购置发放取火器90套。同时,部分街道对无集中供暖的楼房、棚户区及城中村居民,实行免费“送火上门”服务,有效减少了面源污染源。
在煤炭市场管控方面。一是严格落实煤炭专营市场统一进煤制度,对13家二级配送网点每日进行巡查并建立台账,确保规范合法经营。二是结合大货车限行、机动车尾气检测工作,在城区出入口设置2处卡口点,安排专人24小时值守,坚决杜绝无证或非煤炭经营市场销售的煤炭流入城区。三是全面落实购买无烟煤补贴,按每户500元标准,为2637户生活困难家庭发放燃煤补贴131万元。
在燃煤锅炉改造方面。采取“一台锅炉、一套方案、一套班子”的方式,抽调干部组成工作组,24小时驻点督促改造单位加快施工进度。截止目前,市列25家46台325蒸吨改造任务,已完成改造20家42台268.5蒸吨。
在工业污染治理方面。一是严格落实重点企业驻厂监管制度,自9月16日起,配合市环保局对重点企业实施24小时驻厂监察,并签订了《冬防承诺书》,督促企业达标排放。二是对两大燃煤电厂实行限煤量、限煤质、限排放的“三限”措施,最大限度减少燃煤电厂污染物排放总量。三是加强企业排污监管,每周组织开展一次中小企业污染排放检查工作,对超标排放和污染严重的企业,冬防期间一律实行停产整顿。
在网格化管理方面。一是建立了区、乡街、村社区三级监管网络,由12名县级领导负责,包干联系各乡镇街道的网格化管理工作,在全区划分网格307个、配备网格员1331名。二是按照属地化管理原则,成立乡街执法中队,对本辖区环境违法行为进行巡查整治,确保各类环境违法行为得到及时有效处理。三是建立由网格长和管理员、警员、监督员、信息员组成的“一长四员”工作队伍,按照“巡查发现—劝阻制止—反馈上报—配合处理—跟踪落实”的工作流程,全方位开展监管工作。四是从全区抽调15名冬防督查员和26名网格监督员,对各乡街及重点部门的工作开展情况进行跟踪督查、每日通报,及时督促整改,确保了监管责任的有效落实。
二、近期工作措施
(一)及时安排部署。近期,俞先后多次召开全市大气污染综合治理推进会,就贯彻落实虞“11月要实现20天优良天数”等批示精神进行了安排部署。为确保完成目标任务,我区于11月11日召开了大气污染防治工作攻坚战推进会,重点围绕下一阶段“冬防”工作进行了全面安排。同时,由区委、区主要领导和分管领导带队,重点对各乡镇街道网格化监管、集中取火制度落实、施工工地管控等方面进行了严格督促检查,对发现的各类问题及时进行整改,确保了各项工作任务全面落实。
(二)严格落实各项措施。一是围绕打好小火炉、露天烧烤、施工工地等三个“歼灭战”,全面落实网格化监管职责,重点对居民小火炉等面源污染进行监管,对具备条件的采取集中点火、分散取火,坚决杜绝木柴引火、焚烧垃圾等产生烟尘的行为。针对重点区域和地段,特别是对国测点位周边2平方公里范围内实行更为严格的管控;全面清洁周边2公里范围内的楼群院落,及时清扫垃圾,减少对国测点监测数据的影响。二是采取先吸尘、后清洗、再喷雾的方式,加大对城区主次干道清洁清洗力度;对裸露土地进行覆盖,全力减少扬尘污染。三是加强对施工工地的监管,对达不到要求的施工工地一律采取停工措施。四是对全区22个集贸市场全部实施集中点火制度,确保所有经营户使用符合环保标准的型煤;引导居民规范使用引火煤,坚决消灭有烟煤,有效减少了烟尘污染。五是集中开展了城乡环境卫生整治活动,重点对城乡结合部、背街小巷、排洪道、绿化带及主城区周边农村等卫生死角垃圾进行清理整治,并将后续管理纳入全区网格化管理范围。
(三)加大督查问责力度。针对近期发现的焚烧垃圾、集中点火制度未落实等问题,立即启动问责制度,严肃追究了相关部门和街道主要领导、分管领导、网格长以及网格监督员的责任。同时,进一步整合督查力量,组成了40人的督查队伍,分10个督查组对网格化监管、扬尘污染防治等方面工作开展督查,确保了各项任务的有效落实。
三、存在的困难和问题
西固作为全市乃至全省的核心工业区,辖区内工业企业密集分布,在大气污染防治工作中面临“四多两大”的困难和问题,具体表现为:一是污染源多。在全市5个重点工业污染源中,有3个(国电范坪热电、大唐西固热电和中石油兰州石化公司)分布在我区。据统计,全区各类企业大型生产装置多达100余台套,生产排放废气成分非常复杂,企业无组织排放现象尚未根本杜绝,导致区内污染面广、污染强度大。二是燃煤消耗总量多。20xx年,全区燃煤消耗总量约662万吨,占全市燃煤消耗总量的近一半,能源消费结构严重不合理,特别是在采暖期间,国电范坪电厂、西固大唐热电、兰州石化公司3家企业每日耗煤量达21000吨,污染物排放量和浓度明显高于非采暖期。三是污染物排放总量多。据统计,国电范坪电厂二氧化硫每日排放7.8吨,氮氧化物每日排放12.8吨,烟尘每日排放1.3吨;大唐西固热电二氧化硫每日排放15.6吨,氮氧化物每日排放25.6吨,烟尘每日排放2.6吨;兰州石化公司二氧化硫每日排放19.2吨,氮氧化物每日排量13吨,烟尘每日10.2吨。二氧化硫、氮氧化物和烟尘等全年排放总量超过3.8万吨,占全市污染物排放总量的近1/3。特别是进入采暖期后,辖区内两大电厂满负荷运转,煤炭消耗量、污染物排放量大幅增加。根据监控数据走势图显示,由于二氧化硫、氮氧化物、PM2.5排放量和浓度持续增加,可吸入颗粒物PM10的浓度也随之增高,加之各种炼油、化工装置排放的有机烃类和氮氧化物以及两大燃煤电厂排放的二氧化硫、氮氧化物,直接导致PM2.5和PM10排放浓度增大。四是静风逆温天气多。由于目前已逐步进入冬季静稳期,静风逆温天气将大幅增加,特别是在无风、阴天、低温及蒸发量小的气象条件下,扩散条件差、污染程度相对较重,从而导致空气质量上午差、下午好,阴天差、晴天好。五是辖区空气湿度大。据统计,兰州石化、大唐西固热电厂、范坪电厂工业蒸汽和各类工艺冷却气体蒸发量每天约有8千吨,使西固地区的高空湿度明显高于主城区其它区域。由于高湿度空气为工业废气、烟尘等提供了载体,易形成气溶胶和霾(一般颗粒直径小于2.5微米),飘浮在空中,形成大面积的污染气团,且难以扩散。六是污染物扩散难度大。由于我区南、北靠山,西接八盘峡,地形条件复杂,呈簸箕形地形,不利于污染物的扩散。
因此,与近郊其他区相比,我区国电范坪电厂、大唐西固热电、兰州石化公司3家企业二氧化硫、氮氧化物和烟尘等造成的排放量远远高于其他县区,加之静风逆温条件下污染物不易扩散,特别是进入冬季以来,由于我区承担全市集中联片供热的重要任务,耗煤量大幅增加,且三大重点工业污染源中,距国测点建国宾馆最近的不足几百米,导致污染指数监测数据容易出现异动。尽管我区严格落实24小时洒水压尘和网格化监管等各项措施,但难以从根本上解决二氧化硫、氮氧化物、PM10、PM2.5等污染物对大气环境的影响。
特此报告
自7月13日全区召开大气污染防治攻坚战动员会以来,光华路街道以加强环境保护、防治大气污染为目标,通过扎实有效的工作,集中力量解决突出的违法“三堆”、道路扬尘、垃圾及秸秆焚烧等污染问题,改善辖区空气质量。
一、提高认识,加强领导
成立以事处主任为组长的大气污染防治工作领导小组;组建办事处环保科、执法队、环卫所及基层组织负责人为成员的专项治理队伍;建立周一领任务、周五报进度、半月评比制度,定期分别召开街道,村、社区大气污染防治专题会议,分析形势,掌握大气污染防治工作动态,对近期大气污染治理工作进行反馈及经验总结,通报各村、社区防治情况。
二、加大宣传,营造氛围
大力宣传大气污染防治活动,发放宣传资料1000余份,下发告知通知书58 份,悬挂条幅150条,设置社区大气污染防治专题栏4个,加强引导,充分调动群众的积极性,逐步提高居民的环保意识,让保护环境从被动变成自觉行动,营造人人参与、人人有责的宣传氛围,形成保护环境光荣、污染环境可耻的社会氛围。
三、加强监管、狠抓严治
一是加大裸露地面、道路扬尘治理力度。购买防尘网4000平方米对平安大道两侧13处土堆进行防尘网遮盖。安排洒水车对辖区道路的尘土进行冲洗,累计冲洗路面2余万平米,做到了重点道路、重点区域洒水除尘无死角。
二是对重点区域进行美化整治工作。对平安大道的街心游园、绿化带及路面进行整治,破损道牙进行更换,枯树死树重新栽种。其中,修剪整理绿化带1260米,修补路面620平方米,更换道牙110米,绿化栽种黄杨树23棵,栽种四季青200米。
三是开展垃圾、渣土清理工作。加大辖区内垃圾散点和卫生死角的巡查和清运力度,对光华、响水、程庄、辛北进行轮番集中整治。督促两村加大对村内道路的保洁力度,及时清运清理积存垃圾,监督各村做好日常垃圾清理与保洁。安排4名清洁工对平安大道南北两侧、许南路东西两侧进行专业保洁;动用铲车1台,挖掘机1台,拖拉机2台,15名清理人员,共清理建筑垃圾30车,生活垃圾18车。更新破损垃圾桶10个,整修损坏垃圾池5个。
四是强化污染源头治理。依法拆除程庄村违法锅炉1座,对在建工程东程花园进行停工整顿,辛北砖厂进行关停处理,许南路口废品收购站完成封闭围墙搭设要求,并要求当前停止收购,对原有物品进行处理,近期街道将组织力量对其进行取缔。
五是加强对秸秆焚烧污染的防治。对于秋季秸秆禁烧,每个村均在地头成立秸秆禁烧指挥部,值班人员24小时值班,街道全部人员组成6班禁烧小组,全辖区进行巡逻,严防死守。
六是巩固“三堆”整治成果。在煤场车辆出入频繁的主要路口设置卡点4个,并雇人24小时看守。保证了辖区拉煤车辆只出不进,对待未及时清理的煤堆进行全部覆盖。并动用洒水车每天对煤场附近道路4次洒水,防止扬尘污染。对清理出的煤场空地进行平整绿化,撒种草籽1100余平方,在道路两侧种植女贞500株。对条件较好的5处地块进行项目包装招商,有1处已初步达成项目建设意向,改变土地用途,彻底杜绝煤场死灰复燃。
七是杜绝有烟烧烤。重点对八矿广场的夜市进行集中整治,派出专人负责夜市管理,盯死看牢,严防有烟烧烤摊位出现。对夜市摊点群进行规范整治,定制度,定标准,定期考核,确保夜市卫生安全,满足群众需求。
一、充分认识做好冬季大气污染防治工作的重要性
冬季进入采暖期后,季节性燃煤造成污染物排放量剧增,燎荒及焚烧秸秆、垃圾明显增加,同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现,造成雾霾天气频发,对人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。全镇人民要充分认识当前冬季大气污染防治工作的重要性,采取有力举措,积极防止和应对可能出现的重污染天气,改善空气质量切实保障人民群众身体健康。
镇、高度重视此项工作的重要性,于20xx年11月7日召开党政领导班子会,20xx年11月12日召开全镇大气污染防治工作会。先后成立了刘宋镇重污染天气应急领导小组(下设指挥部,设置四个部门分别是:办公室、应急处置组、宣传报道组、监督检查组)、刘宋镇大气污染防治领导小组、刘宋镇大气污染防治巡查小组(镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组)。
(一)、建立网格化管理体系。分别成立了刘宋镇重污染天气应急领导小组、刘宋镇大气污染防治领导小组、刘宋镇大气污染防治巡查小组(镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组),各位片长、包村干部各负其责。从镇到村、从企业到个人,横纵联合形成我镇大气污染防治网格化管理体系。
(二)、全天巡查制度。每天白天片长、包村干部负责制入村巡查,晚上由值班带班组长、值班员和派出所干警联合巡查,二十四小时无间断巡查,并建立巡查档案。巡查日志必须有明确记载,发现着火点、时间地点方位、当事人、扑灭时间、着火原因等,要记录清楚。发现了违反大气污染防治问题从村干部开始到包村干部、片长、主管领导、镇长等等逐一追责!其中:
1、值班人员负责晚上6:00-10:00巡查。哪组值班哪组巡查。记好晚间巡查记录,带班领导签字把关,每天早晨交也要交接记录,办公室做好巡查记录本。
2、派出所主要责任:一是有举报点火者必须立即出警,带人处罚,不能滞后迟疑;二是晚上值班干警会同镇值班干部共同搞好夜间巡查,必须严厉处置。
(三)、建立目标责任制。分别与25个村街签订刘宋镇大气污染防治目标责任书,与60余家镇规模以上工业企业、家具生产企业和有污染源企业签订刘宋镇大气污染防治目标责任书。
(四)、广宣传造氛围。各村街张贴禁烧公告,早、中、晚利用广播等到形式大力宣传禁烧,努力营造大气污染防治氛围。发放的公告、宣传稿要有留存档案,村内广播要每天早、中、晚至少宣传一遍。镇区和各村街悬挂大气污染防治宣传条幅50条。11月28日在刘宋镇第三会议室召开了刘宋镇大气污染防治培训会,参加会议的人员有: 25个村街、主任,刘宋村、庆功台村、马庄村三个村街30家家具生产企业,派出所同志、各包村干部。会议邀请县环保局的贾队长来授课,经委主任王俊旺同志针对大气污染防治工作,详细讲解《刘宋镇大气污染防治实施方案》。镇长张占春同志做重要讲话。
同日,镇主要领导和相关工作人员在网通公司门前做大气污染防治宣传活动。发放大气污染防治宣传单和严禁焚烧秸秆、落叶、垃圾的通告。并沿镇区街道两边把宣传材料发送到商户手中。
二、扎实推进大气污染防治工作
冬季期间,应着力抓好以下几项工作:
(一)严格控制燃煤污染。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程建设,加快淘汰燃煤小锅炉;冬季采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施。妥善解决农村原煤散烧污染问题。
(二)深化面源污染治理。要大幅减少冬季施工工地土方作业,强化施工工地扬尘环境监管,对达不到绿色施工标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施,禁止道路遗撒和乱倾乱倒,对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用,全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧,确保“不着一把火、不冒一股烟”。大力倡导减少燃放烟花爆竹,节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性燃放措施,以减轻燃放造成的污染影响。
(三)强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机,对污染源实行“定人、定位、定责”,做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管,确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。鼓励企业将设备检修、维护时间安排在冬季。依据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的司法解释,对偷排偷放、屡查屡犯等企业环境违法行为,发现一起查处一起,涉嫌环境污染犯罪的,一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任,提高环境执法监管的震慑力。
目前对家具企业摸底调查正在进行中,待调查结束后建立刘宋镇家具企业台账。
(四)加强机动车污染监管。禁止超标车辆上路行驶。加快淘汰黄标车和老旧车辆。利用广播、电视、网络、微博等媒介开展宣传,鼓励绿色出行,降低重污染天气机动车使用强度。黄标车有两种情况,一种是确有实车的,要按照相关规定到离我县最近的车辆报废场大厂天成再生利用有限公司进行报废处理,然后到车管所办理注销手续;另一种是对于实车已经不存在的,要凭相关证明,到车管所办理注销。
目前,包村干部把打印好的黄标车报废证明和保证书,送达到各户手中。
三、积极应对重污染天气
根据重污染天气的严重程度预警分为三级,即Ⅲ级预警、Ⅱ级预警和Ⅰ级预警。当预测可能出现重污染天气时,要提前预警,及时采取响应措施。建议性措施主要包括提醒公众做好健康防护,倡导公众自觉采取污染减排措施。强制性措施主要包括企业停产、限产,机动车限行,扬尘管控,禁止露天烧烤等。当发布最高级别预警时,要采取一切可以采取的强制性减排措施,并采取大型户外活动停办、中小学和幼儿园停课、企事业单位实行弹性工作制等措施。Ⅲ级预警(重度污染、黄色预警)措施:(1)、及时通过广播、手机短信等方式向受影响区域公众发布消息,告知公众主动采取自我防护措施。(2)、提醒儿童、老年人和患有心脏病、呼吸道疾病等易感人群应当留在室内,停止户外运动;建议中小学减少户外运动;一般人群减少户外运动和室外作业时间。(3)、建议减少出行或乘坐公共交通工具出行。(4)、鼓励企业和公众减少污染物排放。
为加强大气污染综合治理,改善环境空气质量,保障人民群众身体健康,我镇按照《高阳县大气污染防治总体工作方案》和《高阳县大气污染治理十项攻坚措施》的要求,依据“统筹兼顾、突出重点、协调联动、标本兼治、注重实效”的原则,结合本镇实际,扎实深入的开展了大气污染防治工作。现将主要工作情况简要汇报如下:
一、加强组织领导
成立了由镇长任组长,分管副职任副组长,各相关部门负责人为成员的高阳镇大气污染防治工作领导小组,全面负责安排部署、组织落实和督导检查大气污染防治工作。同时制订了《高阳镇大气污染防治工作方案》,对防治污染指标进行了分解,并与村(居)签订了大气污染防治责任状,严格责任落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。
二、强化宣传引导
为普及大气污染防治知识,我镇通过发放明白纸、悬挂条幅、播放电子标语等形式大力宣传当前大气污染防治工作的形势,同时充分发挥大气污染防治义务监督员的作用,引导公众从自身做起,从小事做起,积极参与到大气污染防治工作中来,形成全民参与的浓厚氛围。
三、重点工作进展情况
1、深入开展“四清四化”农村环境综合整治活动,组织各村对积存垃圾点进行了4次集中清理,出动机械车辆200余辆次,人员800余人次,清运垃圾600余吨,对辖区内大街小巷5万余平墙面进行了粉刷。整修垃圾池60个,解决了辖区范围内散体物料、生活垃圾乱堆乱放、随意倾倒等问题。
2、严厉打击土小企业。定期组织包村干部、安监人员对本辖区内“土小企业”进行排查,今年以来我镇没有发现一处土小企业。
3、积极配合林业部门抓好绿化植树工作,提高辖区绿化率,切实改善农村人居环境。春季植树602.5亩,完成全年任务的200.83%。秋冬季植树已落实55亩土地进行栽种树木。
4、配合县有关部门抓好天然气入市工程(目前7个小区正在进行管网施工)、神华清洁煤、新型采暖炉具的推广使用工作(已推广1000台套)和燃煤锅炉的清洁能源替代宣传工作。
5、把秋冬季秸秆禁烧工作作为秋冬季大气污染防治的重中之重来抓。
(1)搞好宣传,营造氛围。为使禁烧工作收到实效,营造全社会广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围,充分利用悬挂横幅标语、发放明白纸、高音喇叭、电子标语等灵活多样的形式进行宣传。一是我镇统一组织制作宣传条幅80余条,悬挂到各村人流量较大的重要路口等显著位置,使禁烧工作做到家喻户晓,形成共识;二是充分利用高音喇叭进行宣传,各村、社区每天早、中、晚多频次广播,大力宣传秸秆禁烧的规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等;三是发放到户《关于禁烧秸秆与秸秆综合利用致全镇农民朋友的一封信》20xx0张。四是利用视通公司电子屏幕每天滚动播放秸秆、垃圾禁烧标语。
(2)突出重点,积极联动。一是以保沧高速及引线、保沧路、高任路、高安路、高陶两侧为重点,县驻村督导员、镇包村干部、村巡逻小分队集中行动,深入田间地头,加强巡查督查,严把死守,确保不出问题,效果明显。二是大力宣传秸秆还田的好处,鼓励并出资组织秸秆粉碎机械进行秸秆还田,共秸秆还田700亩,有效地减轻了我镇秸秆禁烧压力。
(3)严格督查,落实责任。
镇成立两个督查组,每天对全镇二十三个村(居)干部在岗在位情况、秸秆禁烧和综合利用措施落实情况进行督查,并及时协调处置突发情况。镇、镇长每天坚持深入各村,对全镇秸秆禁烧和综合利用工作进行全面督查。为为促使全镇上下切实形成合力,坚决打胜秋季禁烧这场硬仗,有效增强干部责任意识,增加工作积极性,督查结果同工资及年终考评挂钩,一经发现问题扣发工资并取消年终评优资格。
四、存在的问题
(1)燃煤锅炉的淘汰改造推进难度大,主要原因是集中供热、供气等配套工程进展缓慢,电替代成本太高。
(2)秸秆禁烧工作投入人力物力成本太高,效果并不尽如人意,点秸秆和垃圾行为时有发生。主要原因一是农民群众认识不高的问题,二是秸秆处理和运输成本高。
五、下一步工作安排
进一步强化措施,狠抓工作落实,改善我镇环境空气质量,保护人民群众身体健康,有力推动全镇大气污染防治工作再上新台阶。
1、积极配合环保、工信、发改等部门做好锅炉淘汰/改造工作。
2、继续把秸秆禁烧工作作为工作重点,防止因秸秆焚烧引起的大气环境污染事件发生。
3、定期排查土小企业,一经发现,及时上报县及相关部门。
4、加强农村面源污染治理,切实解决农村环境脏、乱、差问题。
5、积极配合林业局抓好秋冬季绿化,增加辖区绿化面积,降低扬尘污染,改善农村人居环境。
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