为全面落实科学发展观，结合“创模”、“创文明”、生态工业示范园区创建、主要污染物总量减排、重点流域水环境综合整治等工作，我镇认真贯彻落实环境保护工作条例，根据上级环境保护工作要求切实加强宣传教育力度，不断增强全民环保意识，从源头抓起，从基础做起，强化环境治理，改善卫生环境，提高人民生活质量，推动全镇经济社会事业的健康、快速、协调发展。
环保工作开展情况
一、 主要污染物的减排情况
我镇规模以上的工业企业有四家，分别是鑫杰特、麦特新、瑞森建材、嘉登恒发建材，涉及煤耗仅有鑫杰特一家。鑫杰特去年上报产值8180万元 ，煤耗6500吨，产生SO2有害气体，今年准备改进生产工艺，拟减少煤耗3000吨，减少SO2的产生。
二、 闽水整治情况(主要畜禽养殖污染整治情况)
1、禁养区内畜禽养殖场搬迁进展情况
琅岐种鸭场的取缔关闭工作，经多次协商，20xx年12月28日我镇与闽海公司终于签定搬迁协议，现蛋鸭已基本出售完毕，将于20xx年2月21日前完成搬迁。
2、禁养区外畜禽养殖场污染治理工作情况
在我镇的多次督促下，长福猪场猪舍雨水污水分流管网建设已完成，凤翔猪场已完成第6 栋猪舍雨水污水分流管网建设。凤翔猪场已完成污水处理沼气净化工程规模设计，并乡镇工作情况汇报与江西省共创沼气工程有限公司签定了总造价为190多万的施工合同，现施工队已进场施工。长福猪场已与福建省新视界环保科技发展有限公司签定了《环保设施配套建设项目技术服务协议书》，在专业公司的指导下加紧污染整治建设。
三、农村集中连片整治进展情况
为不断深化农村环境综合整治“以奖促治”，切实改善农村环境质量，确保和扩大惠民的效果，根据、省、市、区相关文件要求以及有关会议精神，我镇申请上报了《20xx年马尾区琅岐片区农村环境连片整治项目》并已委托具有编制资质的设计单位编制完成了实施方案。现该项目正向马尾区及有关部门申请审批立项，并经过镇党政联席会决定委托福州市宏建工程造价公司编制建设工程预算。
四、生态村镇创建情况
根据上级部署，并结合20xx年度的琅岐片区农村环境连片整治工作的开展，我们将积极推动生态创建工作，上报创建6个市级生态村，分别是农旗村、光辉村、光明村、勤耕村、乐村村、闽江村等六个行政村，并参加省级生态乡镇的创建，将准备成立创建领导小组，建立各项工作制度和基础台帐。
五、卫生院医疗污水废物处理情况
现琅岐卫生院固体医疗废物处理为集中处理的方法，主要是与省固体废物处置有限公司签定合同，委托其回收并集中处理，卫生院做好登记，同时院内医疗废物存放点张贴了醒目的医疗废物警示标识。由于卫生院所排放的污水属于医疗污水，要达到环保部门排放要求，需做好去除有机污染物的同时，把好消毒关，要建立一个污水排放系统，由于经费
原因仍未完善污水处理系统。
环保工作重难点及要解决的问题
在琅岐镇，环境保护工作正处在起步阶段，还存在许多困难与问题，主要有：
1.环保机构未正式成立，缺少专业的环保技术人员及专职的环保工作人员，环境监管不到位，环境监察、监测能力和手段不足。
2.过去由于琅岐镇隶属问题，我镇环保工作与上级环保部门的关系还需进一步理顺和改善。
3.畜禽养殖污染治理及搬迁问题，过去由于琅岐定性为蔬菜副食品基地，存在一定数量规模畜禽养殖场，对这类畜禽养殖场的污染整治或取缔搬迁存在相当大的难度。
4.环境宣传教育力度还不够，农村基层对环保工作认识不足，环保工作氛围欠差。
5.20xx年，随着农村连片整治、系列生态村镇创建等工作的开展，工作量大、面广，又比较专业，将面临缺人手、少经费、工作难开展的突出问题。
通过以上问题的分析，希望马尾区及环保局能重视琅岐镇环保工作，加强对琅岐镇环保工作的领导与指导，理顺，加强联系，加大对琅岐环保建设的经费投入，加强基层环保工作者业务培训与指导，促进环保宣传力度，提高全民环保意识。
琅岐镇人
20xx年2月14日
我县环保工作的开展始于上个世纪八十年代初，到目前大致经历了“工业三废治理”、“环境综合整治”、“自然生态保护”三个阶段。在这二十多年的时间里，我县环保事业有了很大发展，环保工作也越加上升到较为突出的位置，尤其是近些年来，我县环保工作取得骄人的成绩，横向占位在全市始终处于前列。同时，我们也亲历了环境污染给人们的生产、生活带来的困扰，生态环境的破坏给人们以刻骨铭心的惨痛教训。经验和教训使我们更加感到了实现可持续发展，必须以科学的发展观指导环保工作，建立人与自然的和谐关系，近而实现社会的稳定与繁荣，人民的安生与进步。
一、所做工作和取得的成绩
1、生态建设工作取得突破性进展。
由于历史的原因，我县在农业经济发展方针上重开发、轻保护，急功近利的行为造成了自然资源的严重破坏和生态环境的恶化。特别是上世纪九十年代，我县的毁林开荒加剧，环境污染问题较为突出。山光了、草没了、水利变成水害，各种自然灾害频发，因水土流失、水患、风沙等灾害造成粮食单产平均下降了50%以上，超坡耕地平均亩产还不足100公斤。一次降水量在100毫米以上就形成灾害，1994年的水灾，全县90%的水利设施毁于一旦，两万多亩粮田被冲毁，其它损失更为惨重。面对我县的森林锐减、水土流失、生态环境严重失调的现实，做为县环境保护的职能部门，保护自然生态环境成了我们首要的工作任务。为了全面了解掌握全县自然生态破坏的情况，制定恢复治理措施，在县委、县的统一领导下，我局协调有关部门组成调查组，从1995年下半年开始，深入全县各乡镇，利用半年多时间，开展了全面细致的调查。调查后，我们形成了综合调查报告，专题向县委常委会议做了汇报。严酷的历史和现实 ，引起了县委、县的高度重视，县委、县清醒的意识到，生态环境的破坏，已经明显地制约了县域经济的发展和人民群众生活水平的提高，不下决心整治，将无法向全县人民和子孙后代交代。因此，常委会决定，把加强生态环境的恢复治理，实施可持续发展战略确立为治县方针。从此我们开始了生态县的建设工作。
为了全面规划、综合治理全县的生态环境，环保局牵头，汇同有关部门，在充分调查研究的基础上，向县委、县提出了全县生态环境的建设意见和建议。据此，在认真研究的基础上，成立了《**县生态建设规划》编制领导小组和办公室，在编制规划过程中，我们得到了上级业务部门的大力支持和省环保科研所专家的指导，经过半年的艰苦努力，完成了《规划》的编制工作，并于1997年2月被国家确定为全国第二批生态示范区建设试点，经过六年的不懈努力，于20xx年3月份经国家生态示范区建设专家评审组评审验收后，正式命名为国家第二批生态示范区的县份，我县也是全市唯一的国家级生态示范区。按照生态示范区建设的要求，每两年国家要对生态示范区进行复检验收，我县20xx年7月通过了国家生态示范区专家的验收，生态示范区建设工作得到了专家和领导的好评和肯定。
我县被命名为国家级生态示范区后，县委、县和全县各级干部群众十分珍惜所取得的荣誉和成果，继续努力建设不停步，严格按照国家标准和我县生态建设规划的总体目标认真组织实施，一步一个脚印的扎扎实实抓生态建设工作。
我县于1996年汇同省环保科研所编制了《**县生态示范区建设规划》。20xx年在原有规划项目继续实施的同时，我们为了生态建设上档次、提水平、登台阶，又修订编制了《**县生态示范县建设规划》。同年9月份通过了省专家组的评审和县常委会通过。
我县的生态示范县建设始终遵循持续发展的战略方针。以经济、社会、环境三个效益的统一，以长远利益和当前利益兼顾为目标。在生态示范县建设过程中，我县始终坚持有计划地安排自然资源的合理利用，恢复建设和改造的原则以满足人们的高质量生产生活的社会需要，既维持了整个自然的生态系统平衡，又保持了资源环境的完整性。通过多年建设改善自然生态环境，合理开发、提高自然资源利用率，实现了我县目前的经济稳定持续增长的良好态势。我县地完成了生态示范县建设工作的各项指标任务，20xx年7月顺利通过国家的复检验收。今年国家还将对我县生态示范县建设工作进行复检验收，我们有信心完成好相关的工作和任务。
2、开展环境综合整治、实施环保“四项重点工程”。
一是实施了以烟尘、扬尘为重点的“蓝天工程”
强力推进了限期使用清洁能源和洁净煤技术产品的工作。对全县工业、采暖锅炉、洗浴业、沿街烧烤、饭店炉灶进行了全面普查登记和整顿工作，对小型炉灶采取全部限期使用清洁能源或洁净煤技术产品，禁止原煤未经改性处理直接燃烧。推广型煤、柴油燃料。到目前，全县各饭店炉灶使用型煤、燃油、燃气等燃料已达20xx依法限期治理了工业及采暖锅炉的烟尘污染，去年对21家单位下达了限期治理通知，今年将采取进一步措施，努力治理烟尘和扬尘，改善城镇内的大气环境质量。
二是实施了以饮用水源保护、流域治理为重点的“碧水工程”
特别是去年松花江发生特大
水体污染事故后，使我们加强了防范措施。强化了饮用水源水质的保护，我局积极协调蚂蚁河上游削减污染物排放量，严密监视水质的变化情况，加强了新城水库水质的管理，严格控制在饮用水源周围经营可能造成污染的活动，确保县城内居民饮用水的安全。
三是实施以生态功能区和自然保护区为重点的“绿色工程”
我们主要做好加快生态示范区。自然保护区建设的升级步伐，在全面做好我县国家级生态示范县的复检验收准备工作的同时，申报了新城自然保护区晋升省级自然保护区的工作。同时加大了有机、绿色无公害基地建设。我局和农业等相关部门积极协调，增大无公害绿色食品基地面积，推广无公害农作物种植技术，积极争取标识。使我县的无公害绿色食品产业形成了规模和系列生产链条，产品打入省外市场，大幅度增强了全县无公害绿色食品的知名度，提高了经济、社会和生态效益。
四是实施了以整治扰民噪声为重点的“安静工程”。
对扰民声源加强了专项整治力度，对居民楼内的风机、水泵、歌厅等超标声源进行全面整治。两考期间，在学校周围设定禁声区，保证了学生不受噪声的侵扰。推进了环境噪声功能区达标建设，新建“安静小区”4个，对主干街路采取了控制车辆禁鸣等措施，从而提高了噪声达标率。
二、存在的环境问题和所面临的形势
尽管我们在环境保护上做了大量工作，取得一定成绩，但生态恶化和环境污染的趋势还没有从根本上得到遏制，某些方面正在加剧，前景令人甚忧。我县的环境问题主要表现两个方面。
1、生态环境恶化的隐患依然存在，本世纪初国家加大了退耕还林、还草、植树造林的力度，使生态环境得到了很大缓解和改善。但近几年来随着国家对农民种田直补的实施后，极大的调动了种地积极性，由于对林地管理的不严、毁林开荒现象比较普遍，个别地方还相当严重，有的将林地变成农田，将丘林剃光种地，大量植被遭到破坏，加剧了水土流失。全县范围出现了大面积新增耕地，自然生态环境的恢复与保护又遭到劫难。孕育着新一轮的生态危机。如不加强保护和有效管理，将对实现可持续发展造成极大影响。
2、经济、社会、环境的协调发展失衡，环境污染加剧，人们生存的环境质量下降。
一是重经济效益，轻环境保护的思想在和企业间都不同程度的存在。企业追求利润，追求税收，往往就将环境保护边缘化。我县很多企业在项目的建设和生产过程中不愿环保投入，认为上环保设施增加企业成本，减少利润收入，而不计所产生的后果和企业长期的发展。这种与科学发展观相悖的思想在我县企业中较为普遍。因此，长期以来，发展经济投入高，环境保护投入低的畸形发展模式，制约了持续、稳定、健康的发展，使总体社会发展失去了平衡。
二是环境污染与人们生活所要求的环境质量有一定差距，环境污染加重，治理污染缓慢。我县工业企业绝大部分集中在县城内，所有企业在规模上都属中小企业，这些企业大部分产品都是低附加值、低科技含量、低竞争力。相反都是高成本、高能耗、高污染。但在我县看来又都存在实际困难，不能采取关停措施。因此，边改造、边治理、边生产，如：县水泥厂虽然几经改造，但都不能彻底治理，污染依旧很严重，亚麻纺纱的废水也不能得到根本上的解决，因此，老污染源的治理相当缓慢。由于我县环保准入的门槛低，又出现了一些新的污染源。如，我县兴安麻业从去年以来，所排放生产废水进入农田和污染小井水，造成多次群访的环境污染纠纷案件，在处理上非常棘手，也给我县今后环保工作的开展带来了难度。
近年来，我们虽然实施了一系列的环保措施，取得了一定成效，但由于投入低，污染的总趋势没有得到遏制，还在呈发展上升趋势。在大气污染方面，我县城镇共有工业窑炉18台，0.5吨以下取暖炉229台，配置除尘设施的仅有28台，占总数的12%，饮食服务行业的散煤炉灶231个。这些窑炉、炉灶年耗煤5.5万吨，其中工业用煤1.8万吨，取暖用煤3.5万吨(包括居民散户用煤)，饮食服务行业用煤0.3万吨。20xx年，县对21家取暖锅炉污染严重的单位下达了限期治理通知，但只有5家单位完成了治理任务，其他单位都以没有资金为由至今没有进行治理。由于机动车数量的激增，车辆尾气也成为大气污染的重要因素。另外，由于沙尘天气的增加，空气质量有所下降，特别在冬季，县城内时常被烟雾所笼罩污染严重的是二、三月份。在噪声污染方面，商业广告音响、歌厅音响、鼓风机、建筑施工噪声、机车喇叭、马达声等，使城镇特别是城区繁华地段噪音污染特别严重，严重影响了人们的正常工作和休息。在废水污染方面，目前，我县城镇年用水量为300万吨，其中：工业用水量为48万吨，居民用水量为252万吨。每年排放废水、污水量为240万吨，其中：工业废水38.4万吨;生活污水20xx6万吨。工业废水排污单位主要有：纺织业5家;制药业2家;制酒业1家;食品加工业1家;木材加工2家;再生造纸业1家;医院4家。上述单位均无废水处理设施。生活污水排放对象主要是镇内办公和住宅楼，入管网85家。这些废水和污水经污水处理厂直接排入蚂蚁河，可是污水处理厂一直未投入运行。给下游人们的生产生活造成了隐患和危害，尤其是未经处理的工厂废水和医疗废水蕴含着污染事故的危机。因此，加强环境保护、加强污染的防治工作已刻不容缓，否则将抵消我们发展建设所取得的成效，制约我县经济的可持续发展。
三、今后的工作任务和奋斗目标
1、认真
贯彻落实精神，以科学发展观指导环保工作，坚持以人为本，努力构建和谐社会，为我县建设社会主义新农村献计献策，全力提供环境保护的指导和支持，实现天蓝、地绿、水清，人民安居乐业的美好愿望。
2、加强生态示范县建设，努力协调有关部门，加强植树造林、退耕还林、还草，恢复植被和生物多样性的保护，加强自然保护区的建设，努力创建具有我县特点的生态小区和生态村屯，积极培植和推广绿色产业和产品，为打造**县的绿色经济做贡献。
3、加强污染的预防和治理。坚持污染防治从源头抓起，严把项目的审批关，认真落实“三同时”制度，防止新污染源的产生，同时加大老污染源的治理力度，认真实施大气治理计划，开展城镇环境的综合整治工作，着重整治对人们生活、工作休息影响较大的噪声污染。同时积极向国家争取资金，启动污水处理厂运行，开展有效的污染治理工作。
4、加强环境保护宣传力度，进一步提高全县人民的环境意识。
5、努力做好环境信访工作，妥善处理环境纠纷，认真解决污染案件，维护人民群众的合法环境权益。
6、加强环保队伍的建设，开展学习提高活动，增强干部职工的能力素质，提高专业化水平提高执法能力。努力适应我县经济建设和社会发展的需要。
20xx年，我镇围绕打造“生态”司门前、“旅游”司门前这一发展目标，以强化环保宣传为先导，以改善环境质量为目标，以水污染防治工作为重点，以加大环保执法为手段，积极落实可持续发展战略，深入贯彻环境保护基本国策，认真实施环保法律法规，严厉打击各种环保违法行为，在防治环境污染、改善生态环境、保护自然资源方面做了大量工作，现总结汇报如下。
一、环境宣传教育力度加大，干群认识提高
以“六·五”世界环境日为载体，大张旗鼓地进行了形式多样，环保宣传教育。各社区(村)以横幅、板报、宣传单位等宣传媒体对城镇广大居民进行环境保护知识及有关法律法规宣传。镇专题召开了会议，对全镇的生态建设工作进行了安排部署;开展了专题环保宣传，向广大群众和社会各界宣传环保知识和普及提高全社会的环保意识。通过宣传教育，广大群众环保意识得到增强，给、开展环保工作提供了不少好的建议，对各种环保违法行为进行积极检举。
二、环保专项整治行动成效明显
在环保专项整治行动中，我们采取“主导、部门联动、协调配合”的工作机制，对环境保护违法行为重拳出击，取得了明显成效。一是开展了饮用水源地保护专项执法检查我镇制订了专项执法方案：组织人力对饮用水源地进行了检查，采取日常监督检查与限期治理等措施，对饮用水源保护区内现有的采矿点进行打击和摧毁。二是开展了对工业企业执行环保情况专项检查。我镇今年对招商引资的三家工业企业，按照县里要求督促其办理环评手续。三是与县国土、矿管、安监等部门积极配合开展了整顿和规范矿产资源开发秩序活动。打击非法采砂和非法洗砂的行为，通过整治有效维护了矿产资源开发秩序，保护了自然生态环境，保证了一都河的河水清亮。四是开展了乱开荒地，破坏生怂环境违法行为整治活动。与国土、、等部门成立了联合执法大队，通过电视、广播广泛宣传治理乱开荒地的必要性，公开办事程序和举报电话，使破坏生态环境违法行为得到了有效遏制。
三、生态建设步伐不断加快。
一是大力发展生态能源，在全镇推广使用沼气池这一清洁能源，二是加强镇城区范围内的垃圾处理工作，镇财政增置了1000个垃圾桶放置于城区收集各居民生活垃圾，配置了全市乡镇最先使用的压缩式垃圾运输车，城区管理实行社会化管理，公开招聘，城区管理人员由原来的4人增加5人，环卫清扫人员由原来的4人增加到10人，清扫面积覆盖整个城区，日清运垃圾5吨，并设置了符合环境保护要求的垃圾堆放场。三是4月下旬开始，由四大家领导带队深入社区将城区划分为四个区域，结合党的群众路线教育实践活动召集社区干部和部分群众代表以恳谈会的形式上门征求群众改善环境的意见和建议。通过镇电视台、宣传车进行了宣传，上门上户发放限期整改通知，签订门前三包责任状及城镇市容宣传手册1000余份，张贴通告160张。
4月、6月上旬，镇、组织镇机关及镇属有关部门、村(居)委会干部职工近百人在城区开展了一次全方位的城镇市容集中整治、摊担入市工作，取得了显著成效。清运卫生死角垃圾10余吨，规范营运车辆停放30台次，纠正违规车辆80余次，规范摊点摆放300余处。四是大力推进城乡环境卫生整治活动，为了改善群众生产生活环境，使“清洁家园，美丽乡村”落到实处，镇专门组织全镇干部及村(居)固补干部到邵阳XX区寒梅村取经学习，召开专题会议研究部署环境卫生整治工作，将全镇41个村(居)划分三个类别，一类村为8000元，二类村5000元，三类村20xx元，对所有的村(居)进行季度考核月评比，每季两暗访一明查并将考核的结果在全镇范围内进行张榜公示，通过活动的开展，乡村环境面貌得到了改善，群众生活环境得到了改善，真正做到了路净水洁。
五是落实了新建项目环评制度。对镇范围内的所有招商引资项目，都严格按照环境影响评估法的有关要求进行了环境影响评估。五是积极发展生态旅游业。我镇有丰富的旅游资源，如魏源故居、魏午庄故居、魏源温泉，镇紧紧围绕作“两魏”文章，努力发展旅游经济这一“无烟工业”。
四、建设项目环境管理力度进一步增强
今年以来，我们严格执行《环境影响评价法》和“三同时”制度，严把建设项目审批关、产业关，从源头上控制新污染。在新建工业企业中，坚持先通过环评审批，才能实施建设。今年，全镇对招商引资的三家企业按要求督促其办理了环境影响评价手续，没有按要求办理的坚决不予生产。在建设过程中，坚持环保设施同时设计、同时施工、同时投入使用，“三同时”执行率达到100%。
20xx年在县委、县的正确领导下XX县环保局的指导帮助下，我镇环保工作取得了一定成效，但也还存在一些不容忽视的问题和不足之处。一是项目建设中存在未批先建或边建边批现象，新建项目主动办理环评率还比较低，事后补办环评手续的现象还是有。二是由于受资金制约，生态建设、重点污染源的治理工作进展缓慢。三是全民的环保意识有待进一步增强，人人关心环保、支持环保、参与环保的良好社会氛围还没有真正形成。
按照会议安排，现将今年以来生态环保领域重点工作及工程建设情况汇报如下：
一、环境质量情况
（一）空气环境质量情况。截止4月19日，全县空气质量综合指数6.16，同比上升4.1%；细颗粒物（PM2.5）平均浓度57微克/立方米，同比下降6.6%；达标天数68天，同比减少10天；重污染天数4天，同比减少4天。空气环境质量得到持续改善。
（二）水环境质量情况。全县三条河流四个河流考核断面。青龙河田庄子断面达到Ⅰ类水质；西洋河康各庄断面达到Ⅲ类水质，饮马河万庄桥断面、杨沽泊断面达到Ⅲ类水质。西洋河（标准Ⅲ类）达到考核标准，青龙河（标准Ⅱ类）、饮马河（标准Ⅳ类）优于考核标准。
二、工作开展情况
（一）大气污染防治工作。督导16家重点企业严格执行污染物排放标准限值和日均值要求，确保稳定达标排放。对所有含VOCs企业的车间密闭、逸散情况、工艺过程等环节进行排查，建立台账，对存在问题的2家企业提出了限期整改要求。召开挥发性有机物治理推进会，推动13家企业“一厂一策”治理方案编制，已完成8家，下步开展源头替代、无组织管控、末端治理等全流程治理评估。组织开展加油（气）站油气回收系统监督检查，完成检查加油站13家。对城区内餐饮门店的油烟净化装置使用情况进行全面排查，建立动态台账。多次开展检查餐饮油烟执法检查，发现问题6个，全部完成整改。组织各乡镇开展35蒸吨以下燃煤锅炉进行再排查工作，实现排查全覆盖，无死角，确保燃煤锅炉彻底清零。对弘业陶瓷、永平热燃等4家重点用煤单位和国阳钢铁1家非重点用煤单位定期进行煤质抽检工作。全县共有在建工地16个，安装PM10在线监测设备50台，视频监控系统16套，雾炮及自动喷淋装置52台，切实减少了建筑工地的扬尘产生。加强对远红外视频监控系统24小时值守，及时发现焚烧秸秆、燎地边的“第一把火”。对秸秆禁烧管控不力的三个乡镇主要负责同志进行约谈。取缔了刘田各庄镇魏官庄村“黑加油点”1个。交通部门查处苫布遮盖不严货运车辆5台，门查处道路遗撒违法车辆14台。严格执行重污染天气“一厂一策”管理，对全县194家涉气企业执行应急减排措施情况全面检查，对佰工钢铁、国阳钢铁等重点企业的工业用电量等进行了核实，倒查污染物排放数据，确保管控措施落实到位。佰工钢铁、武山水泥围绕污染物日排放量同比去年下降30%的目标，制定了减排方案，生态环境分局、石门镇对企业实行了驻厂监管。
（二）水污染防治工作。认真落实河长制，组织各级河长利用河长云APP落实巡查检查制度。实行总量和浓度双重控制制度，对化工、污水处理厂等进行重点监管，每周至少检查一次，督导企业落实各项应急措施，坚决杜绝超标排放行为。联合水务、农业部门对重点河流沿岸的工业企业、农业源进行全面排查，消除超标隐患。明确专人负责，定期对16家较大以上风险源企业、重点行业企业进行检查。落实网格化监管要求，组织各乡镇开展农村黑臭水体排查整治，对完成治理1处农村黑臭水体开展“回头看”，未发现反弹。针对青龙河田庄子断面总氮超标问题，对青龙河田庄子断面到桃林口水库之间的河道进行了检查，当天采样三个点位：田庄子断面、潘庄镇卸甲庄村西（青龙河与迁安支流下游）、潘庄镇卸甲庄村北（青龙河与迁安支流上游）结果未超过水质目标3mg/L。
（三）土壤污染防治工作。建立了危险废物污染防治监管管理机制，进一步明确了各部门监管工作职责，建立了部门联动体系。开展危险废物排查整治和执法监管“回头看”工作，对照危险废物监管123家企业，全部完成检查，未发现违法问题。督导双益磷化开展土壤污染初步调查工作。完成垃圾填埋场等10家土壤污染防治重点单位的污染源执法监测。全县责任主体灭失矿山修复治理任务20处，确定需工程治理14处，现已完成可研报告编制。对县医院发热筛查门诊、振兴康养、双龙宾馆隔离点产生的医疗废物以及生活垃圾全部纳入新冠肺炎疫情医疗废物进行管理，做到日产日清，24小时内转运至三方企业进行无害化处置。全县医疗废物无害化处置率达到100%。
（四）环境执法工作。严格落实“双随机、一公开”执法检查要求，“双随机”执法共抽查企业95家，其中一般排污单位58家、重点排污单位29家、特殊监管对象8家，发现各类问题4个，发现问题率4.2%；加强动态库企业日常监管，共现场检查并录入执法APP382家，发现各类问题42个，发现问题率10.9%。累计出动执法人员1680余人次、车辆430余车次；污染源在线监控超标异常数据核查。核实污染源在线监控数据超标处置单69条、异常处置单66条，共135条，其中信息中心办结73条、移交执法人员现场核查62条。就在线数据超标（异常）问题，两次约谈了绿色化工园区污水处理厂等10家企业负责人；开展各轮次秋冬季大气污染防治专项执法、在线监控造假专项执法、扬尘污染防治专项执法等多次专项执法检查，累计出动执法人员340余人次，检查企业、点位170余个；加强对秸秆禁烧平台、污染源在线监控平台的值守，发现问题及时交办、及时处置。今年以来，立案调查环境违法案件10件，拟处罚金额339.5万元；申请强制执行1件，对拒不落实重污染天气应急响应的佰工钢铁、武山水泥移交机关处理。
三、下步工作安排
（一）大气污染防治工作。运用好智能监控平台，加强分析研判。结合季节特点，开展扬尘和裸露地面综合整治整治。提升砖瓦、石灰等行业治污设施处理能力，确保6月底前全部稳定达到超低排放标准，对不能达到有组织超低排放和无组织排放要求的一律停产停工。开展臭氧污染治理，强化NOX和VOCS协同管控。严控工业源VOCS排放，加快13家重点企业落实“一厂一策”管控措施，6月底前完成整改验收并备案。加快实施钢铁、水泥炉前视频监控系统安装工作。组织佰工钢铁开展料场综合整治改造。严格落实污染天气应急响应措施和各项减排要求，持续改善空气质量。
（二）水污染防治工作。强化河长制落实，常态化做好巡河踏查、垃圾水草清理、生态补水等工作。深入开展入河排污口排查整治，规范合法排污口，关闭非法排污口。做好入海河流水质管控工作，加强对化工企业、污水处理厂等的重点监管，定期开展执法巡查和水质监测，发现超标问题及时处理。加强集中饮用水源地保护区环境执法监管，严肃查处违法问题。加快推进范庄饮用水水源地保护区隔离防护工程进展，按照市里要求在4月底完成。加快县区断面河流应急保障工程，尽快完成项目选址、可研报告编制、专家论证等工作，尽快启动项目建设，力争5月底前完工，确保出境水质稳定达标。加强应急能力建设，完善应急物资储备。
（三）土壤污染防治工作。督导土壤污染重点监管单位严控有毒有害物质排放，开展土壤环境自行监测，并按要求向社会公开。严格危险废物环境管理，提高信息化管理水平，强化危险废物产生、贮存、转移、处置等全流程监管。
（四）环境执法工作。紧盯重点区域、重点流域、重点行业，加强对正常生产企业的监管，严厉查处偷排偷放、超标排放等各类环境违法行为。开展重点排污单位自动监测数据造假专项行动，严厉查处重点排污单位自动监测设备运维不规范、设备运行不正常、自动监测数据造假等问题，强化企业主体责任，确保重点排污单位自动监测设备正常运行。坚持“严管重罚”，用足查封扣押、按日计罚等措施，实施部门协调联合，切实形成打击环境违法犯罪案件的强大合力。
今年以来，东郭镇按照全市城乡环卫一体化工作的统一部署，把实施城乡环卫一体化作为改善农村人居环境的重要民生工程来抓，坚持因村制宜，多措并举，在全镇上下掀起了环境卫生综合整治活动热潮，努力实现文明生态环保卫生一体化发展，镇、村面貌得到明显改观，为广大群众创造了环境优美、净洁卫生的生活环境。
一、主要做法和经验
一是强化领导，广泛宣传。镇、高度重视城乡环卫一体化工作，专门成立以镇长任组长，分管镇长任副组长，有关部门负责人为成员的领导小组。并组织相关部门及试点村外出参观学习，借鉴成熟的经验做法。充分利用宣传车、张贴标语、悬挂条幅等形式，广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义，发放《城乡环境卫生整治倡议书》3.5万余张，努力营造全镇共同关心、支持和参与城乡环卫一体化的浓厚氛围。
二是健全队伍，完善配套。成立了由36人组成的环卫队伍;面向社会公开招聘65名勤劳敬业的保洁员，并为每名保洁员详细划定了保洁责任区，签订了责任状;各党总支明确总支副为环卫专职管理人员;村支部为村级负责人，各村按照每200人设置一名保洁人员的原则，组建本村保洁队伍，逐步形成以专业队伍为主、全面动员、多方参与的环卫队伍体系。突出抓好环卫基础设施建设，在滕平路、旅游路、木党路等5条主干线路两侧设置30个大型垃圾斗，每村按照10-**户设置一个分类(可回收/不可回收)垃圾桶，在镇驻地中村社区建设垃圾压缩中转站一处，并配备了工作人员专门负责管理维护。
三是创新思路，培植典型。实施了生活垃圾集中处理的“四个一”工程，投资300余万元建设了玉泉、王庄、唐林新村、大堂门等村级垃圾收集站4座，建设了车库、管理房、垃圾分类处理场和太阳能氧化池等垃圾收集设备。按照“户分类、村收集、镇运转、市处理”的生活垃圾处理模式，对生活垃圾实行定人、定点、定时收集生活垃圾，分类处理，解决了农村生活垃圾和生产废物对村庄环境的污染问题。玉泉村还建设了污水氧化塘，成立物业管理办公室，从根本上解决了污水处理难题，健全了长效管理机制。中国环境报头版头条以《如何确保农村治污设施正常运行?山东玉泉村有新做法--借鉴城市做法，请来物业管家》为题刊发报道东郭镇玉泉农村环境整治新做法，一个被称为“玉泉模式”的农村环境综合整治典型经验在全国广泛传播。
四是全面发动，综合整治。全市会议之后，东郭镇立即召开会议、制定了实施方案，按照高起点、高标准、标本兼治的原则在全镇范围内组织实施环境卫生综合整治工作，明确任务、责任分工，共动用挖掘机，铲车、拖拉机等机械60余台次，民工1000余人次，清理土石、垃圾800余方，为广大群众提供一个良好的生活环境。
五是强化督导，确保实效。积极探索环卫工作新模式，不断完善岗位责任制和环境卫生管理实施方案。专门成立了环境卫生综合整治督导组，不定期对各党总支、村的环卫保洁工作进行考核，并将考核结果作为年终评先树优、星级支部评选的重要依据。安排专人每天对全镇环境卫生进行巡查。同时，镇财政设立了专项资金，实行以奖代补，按照《关于加快推进城乡一体化的意见》要求，对于城乡环卫一体化建设验收合格的村，对垃圾桶、大型垃圾斗给予补贴，为环境卫生综合整治的顺利开展奠定了坚实基础。
六是完善制度，长效管理。将环境卫生工作纳入规范化、专业化、日常化管理轨道，制定出台了《东郭镇关于加快推进城乡环卫一体化的意见》，成立洪利环卫保洁公司，按照市环卫处考核奖惩办法进行严格考核，建立环境卫生长效管理机制，彻底解决整治后反弹问题。并按照“属地管理”的原则，建立了镇、党总支、村三级管理，建立健全村民卫生“门前三包”、垃圾集中处理、督查考评等制度，逐步形成“横到边、竖到底、全覆盖、无缝隙”的城乡环卫管理体系。
二、存在问题和不足
一是资金配套问题。城乡环卫一体化是一项系统工程，需要大量资金对生活垃圾、生活污水等环保基础设施进行建设，但是目前村级无收入，只能靠上级拨付的专项资金补助和地方配套资金进行建设，建设资金明显不足。
二是长效管理问题。这是一项长效化、规范化的工作，需要各级建立健全农村环境综合整治维护和管理，落实人员、资金、职责等问题。
三、下步打算
一是强化宣传，注重引领。城乡环卫一体化涉及千家万户的生产生活，要采取群众喜闻乐见的形式，广泛深入地宣传城乡环卫一体化的重要意义和目标任务，同时发挥好玉泉等村的典范带动作用，营造全社会广泛参与的良好氛围。
二是加大投入，完善配套。加大财政扶持力度，完善保洁作业工具、生活垃圾收集容器、垃圾中转站、运输车等设施配套，为工作开展提供便利。
三是深入推进，确保实效。按照各级工作要求和实施方案，将城乡环卫一体化工作纳入“规范化、专业化、日常化”发展轨道，深入推进活动开展，彻底改变城乡环境“脏、乱、差”现象。
四是落实责任，严格奖惩。明确各级工作职责，将城乡环卫一体化工作纳入常规化管理，镇将组织不定期考核，考核结果作为年终评先树优的重要依据，严格奖惩，确保整治效果。
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